统筹防疫与发展的地方财政:如何权衡多重风险?——2020年地方财政经济运行调研总报告

2020年10月至11月,中国财政科学研究院围绕"地方财政经济运行"展开专题调研.调研发现,疫情下的公共风险分布以及地方对冲风险政策具有空间差异性,各地复苏进度不一.数字经济发达以及制造业基础雄厚的地方对冲风险能力较强,区域分化在疫情冲击下有扩大趋势,财政体制不完善会诱发地方治理失灵风险.基于分析,分别给出了短期与中长期政策建议.短期政策侧重于政策的延续性和政策结构优化;中长期要以公共风险为导向加快构建现代财税体制,主要包括:一是要适度加强中央、省级事权及支出责任,降低地方政府治理失灵的风险;二是以风险理念为基本原则,转变预算模式,提高预算效率;三是进一步完善现代税收制度,切实发挥税收的风险调节功能;四是完善债务治理机制来有效控制债务风险的不断积累.     

中国政府义务教育支出：问题和进一步的改革

本文从理论方面探讨了政府在义务教育融资及生产中的责任，并结合中国政府义务教育支出的现状和问题，提出了进一步改革的原则、具体建议及相关改革措施。     

中国旅行社业发展现状与发展对策研究

在对中国旅行社20年来产业化、市场化、企业化和法制化进程做了系统梳理和综述的基础上，课题组重点研究了我国旅行社的产业现状和即将来临的机遇与挑战。最后，分别从产业政策、分工体系、企业制度、行业管理、经营策略、借鉴国外经验等6个方面对面向21世纪的中国旅行社业提出了具体的发展对策。     

发展香港人民币离岸中心研究

随着香港人民币存款规模快速增长,香港作为人民币离岸中心的角色不断强化.在人民币国际化的进程中,香港应把握这一有利机遇,推动人民币离岸中心建设.为此,建议香港发展场内人民币NDF市场、建立人民币市场机制,完善支付结算系统、加强基础设施建设,促进跨境贸易以人民币计价结算.另一方面,建议设立粤港人民币FDI项目表,加快建设香港人民币债券市场,建立人民币境外投资平台,提升人民币作为海外投资货币的功能.在香港建设人民币离岸中心的过程中,应从避免推出高杠杆比例产品、防范流动性风险、提高信息透明度、培养掌握同情的金融专才、提高金融基础设施的实力等角度,加强风险管理.     

棉花价格暴涨暴跌对棉纺织企业及银行信贷资金的影响——基于纺织工业基地咸阳的个案分析

纺织产业是咸阳市支柱产业之一,其生产经营情况对咸阳市整体经济发展及银行信贷资金安全意义重大。棉花作为咸阳纺织产业的主要原材料,2010年以来的价格大幅波动对棉纺织企业造成了巨大影响,所形成的风险应引起企业经营者及银行的高度重视。     

关于农村消费的现状及政策建议

文章对我国农村消费变化现状和趋势进行了深层次研究和分析，做出了新的概括和判断。从诸多方面研究了农村的消费能力、消费条件、消费环境、消费信心和消费习俗，深入分析了农村居民的消费水平、消费结构和消费行为，指出了制约农村扩大消费的七个因素。在此基础上，提出了扩大农村消费的总体思路和政策建议。     

我国房地产宏观金融风险研究

本文通过对房地产业中资金循环的三个环节以及影响房地产金融风险的宏观经济因素和制度因素的分析,研究了存在于我国房地产业中的宏观金融风险.通过与国际经验的比较,发现存在于我国房地产业中的宏观金融风险主要集中在开发企业环节,但是仍处于比较合理的范围内;宏观经济的繁荣带动了房地产业的本轮上升;制度因素对房地产宏观金融风险影响较大.从供给和需求两个层面的分析发现,存在着对房地产业金融风险的误读,对此需要进行客观评价.最后提出了从制度建设方面防范房地产宏观金融风险的建议.     

风险为本的反洗钱监管动态评估体系建设研究

本文通过梳理国际上风险为本的反洗钱监管模式,结合我国实际,构建了一套比较全面的金融机构洗钱风险评估指标体系,并运用该体系对辖区20家金融机构进行了评估,分析了开展评估存在的问题,并提出建议.     

城市化进程中的社区建设模式探索——以长沙市咸嘉新村为例

城市化进程中的社区建设问题是当前一大热点问题，其模式选择也备受学术界关注。本文在分析国内外社区建设模式优劣的基础上，以长沙市咸嘉新村为实证研究，围绕社区建设主体之间的利益分配和相互作用展开研究，通过构建社区建设的三方“博弈模型”，探索出了“G—D—P联合建设”的新模式，以期为我国城市化进程中的新型社区的建设与完善，旧有社区和城中村的改造提供可行性方案。     

新10年中国旅游发展趋势预测(2011～2020)

为了有利于人类更好地适应未来自然和社会的变化,未来学正在发展成为具有广阔覆盖并拥有众多重点领域的综合性学科。在已过的10年中,中国居民的旅游生活和中国的旅游产业都发生了巨大的变化;为了有利于旅游研究者、旅游实际工作者、旅游管理层和旅游主管部门更好地测度未来的发展,安排下一步的研究、管理和决策,中国旅游未来研究会课题组特邀请有关专家就各自的学科专长对21世纪第二个10年中国居民的出游格局、旅游产业的发展态势、旅游发展与国家的关系,以及旅游活动内在结构的变化等作出共识性预测,以供大家参考。